18个省区市国税系统2009年至2010年税收征收管理情况进_欧冠买球官网入口

本文摘要:欧冠手机版买球官网,欧冠买球官网入口,中华人民共和国审计法相关规定,审计局对国家税务总局和北京市、天津市、山西省、辽宁省、黑龙江省、上海市、浙江省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、广东省、重庆市、四川省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、深圳市18个省区市国税系统2009年至2010年的税收征收管理情况进行审计。

企业

中华人民共和国审计法相关规定,审计局对国家税务总局和北京市、天津市、山西省、辽宁省、黑龙江省、上海市、浙江省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、广东省、重庆市、四川省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、深圳市18个省区市国税系统2009年至2010年的税收征收管理情况进行审计。现将审计结果公告如下:一、基本评估审计结果表明,两年来,国税系统认真贯彻国家宏观规制政策,以税制改革为重点,依法组织收入和规制经济功能,坚持依法行政、依法规制,税收规范化程度和税收征收管理质量明显提高。积极执行国家宏观规制政策,推进税制改革。

国家税务总局和各级国税部门认真贯彻国家宏观调控政策各项要求,推进增值税转型改革,落实企业所得税改革辅助措施,为企业扩大生产和自主创新提供有力支持。积极落实结构性减税降费,大力支持经济结构调整和教育、文化、卫生、社保等民生领域发展。及时落实调整出口涉税政策,促进出口贸易平衡稳定发展。

二是努力克服困难,提高税收征收管理质量,实现税收稳步增长。为了克服国际金融危机对经济的不利影响,近年来,国家税务总局和各级国税部门通过健全纳税服务体系,规范和简化纳税程序,进一步加强税源管理、纳税评估,大力推进信息管理,努力提高纳税管理质量,更好地完成收入任务。18个省区市国税系统2009年组织国内税收23258.07亿元,同比增长1260.76亿元,增长5.42%;2010年组织国内税收26934.79亿元,增长15.81%。税收稳步增长为国家实施宏观控制,保持经济社会稳定快速发展提供财力保障。

三坚持依法治税,加强内部管理,优化税收环境。近年来,国家税务总局和各级国税部门不断加强内部管理,着力推进依法行政、依法治税。通过集中清理和加强管理,国税系统大幅减少了税收审查事项,进一步规范了审查行为。

两年来,国家税务总局共组织了7次税收专项检查和124家重点税源企业的税务检查,开展了打击销售假发票和非法代理发票的专项整备行动,规范了税务秩序,促进了税务环境的优化。但是,审计还发现,一些国家税务局人为调整税收进度,影响年度税收真实性的问题相对突出。一些国家税务局审查事项不符合规定,企业纳税申报审查不严格,一些基础国税局违反发票,一些企业虚假发票增值税专用发票,购买虚假发票,使用虚假发票二、审计发现的主要问题之一是人为调节税收入进度,提前或延迟征税,影响年度税收真实性。

受税收筹划的影响或地方政府干预,2009年至2010年,15个省区市有62家国税局通过违规许可企业延期纳税、预征税、退税等方式,287家企业当期纳税减少,年收入263亿元,2009年174.82亿元,2010年88.18亿元,9个省区市有103家国税局通过违规提前征税、预征税等方式,397家企业跨年征税3.57亿元二是税收审查和税收意见不符合规定,企业申报审查不严格,税收流失34.05亿元。国家税务总局的个别部门从2009年到2010年,以非正式文件便当信的形式,批准企业扣除超过认证期限的增值税发票的进口税额17.29亿元。12省区市27家国税局违规为58家企业减免退税25.78亿元。

18省区市73家国税局对企业收入少、报销多等问题审查不严格,税收少8.27亿元。三部分国税局违反发票,一部分企业非法购买发票,虚开增值税发票,税金流失14.33亿元。近年来,国税系统开展了一系列发票专业整备行动,但发票管理和使用仍存在突出问题,10个区县级国税局为没有真正贸易背景的小规模纳税人代理发票,税金流失9.11亿元的15家企业虚开发票和使用假发票,税金流失5.22亿元。从审计情况来看,违反代理、虚开或接受虚开发票主要发生在买卖煤炭等矿产资源、废物资和生产软件的企业。

税收

目前,审计局已向有关部门移送11起涉嫌发票违法犯罪案件线索。四高新企业税收优惠政策落实不严的现象依然存在,税收流失26.66亿元。

审计

审计抽查了18个省区市的148家高新技术企业,没有资格和不符合条件的企业违规享受优惠政策的问题与上次审计相比明显下降,但仍有9家省市的认定管理机构将17家不符合条件的企业认定为高新技术企业,这些企业从2009年到2010年享受高新技术企业减税优惠26.65亿元。其中5户企业不具备核心知识产权,2户企业产品不属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围,3户企业申报的核心技术和主要产品收入不具备相关性,3户企业高新技术产品服务收入占企业当年总收入的比例未达到国家规定标准,3户企业研发费用占销售收入的比例低于规定比例,1户企业科技人员的比例不符合规定要求。另外,审计发现个别国税局对不在高新技术企业名单中的企业给予税收优惠117.59万元。

五跨地区经营总结纳税企业所得税管理方法不完善,税收流失1.34亿元。自2008年以来,国家税务总局相继出台了多项总结纳税的管理制度和办法,要求总结纳税企业分公司所在地税务机关依法履行监。审计抽查了4家跨地区经营总结纳税企业的一部分二、三级分公司,56家分公司存在虚列支出、少收入、违规税前扣除等问题,流失税金1.34亿元。

总结纳税企业税收征管办法不完善,分公司所在地税务机关缺乏监管动力和压力,导致监管缺失,是造成上述问题的重要原因之一。审计还发现,三个省市的相关税务机关近两年来对部分纳税企业在本省市三级分公司从未开展过税务检测,这些分公司也从未向相关税务机关提交过相关资料。三、审计发现问题整改情况审计结束后,审计局向国税部门发行审计报告,依法发行审计决定,国家税务总局和各省级国税局重视审计发现问题,多次召开会议研究配置整改。

到目前为止,国税局调整收入进度的问题已经完成,一些国税局已经追缴违反减免的税金3007万元,一些国税局对企业申报不真实,多列成本少的收入等问题已经重新审查,追缴税金入库2亿4千万元的收据管理使用问题,一些正在立案调查,一些负责人已经处分,对于不符合条件的企业享受高新技术税收优惠问题,一些国税局已经向相关企业提出了审查审计局将继续跟踪审计发现问题的整改情况。


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